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江西坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”,统筹推进渔民转产安置、执法监管和生态修复等各项工作,筑牢长江中下游生态屏障,助推长江经济带绿色发展。
做好长江重点水域禁捕工作,妥善解决退捕渔民的生计与出路,是政策推进的关键所在。
为此,江西聚焦“渔民退得出、稳得住、能致富”目标,在全国率先出台退捕渔民养老保险指导意见,将6.3万余名符合条件的退捕渔民全部纳入基本养老保险保障范围,参保率100%,实现“应保尽保”,筑牢民生底线”就业服务,为有需求的退捕渔民提供精准帮扶,确保每人至少获得1次政策宣讲、1次就业指导、3次职业介绍和1门实用技能培训机会,有效拓宽转型门路。
南昌市进贤县三里乡退捕渔民罗勇,退捕后通过发展黄鳝养殖实现了生活跃升,“以前在湖上漂,收入不稳定,现在房子车子都有了,孩子上学也不愁了。”在科研院所的技术支持下,他的养殖规模也从最初的10亩逐步扩大到200亩。
罗勇的转型,正是当地产业发展的缩影。如今,当地政府正联手高校建设标准化繁育中心,推动“军山湖黄鳝”品牌化发展,助力高端产品走向全国。
不止于此。在上饶市余干县瑞洪镇后山村,村民张四有退捕后与多名退捕渔民合伙承包了3000多亩水塘,养殖四大家鱼,不仅自己成功转产,还带动近30名退捕渔民就业;九江市湖口县退捕渔民张帅则转型从事螃蟹、青虾等特色水产养殖,如今年创收接近百万元。
江西以有温度的政策和有力度的举措,着力实现让退捕渔民“退捕有出路、生活有保障、未来有希望”。截至目前,全省6.3万余名符合条件的退捕渔民已全部纳入基本养老保险,其中1.33万人已按月领取养老保险待遇;4.71万名需转产就业的退捕渔民实现就业,2300余名困难渔民通过公益性岗位实现托底安置。
初冬午后,余干县康山大堤江豚湾,微风轻拂,波光粼粼,不时有江豚跃出水面,划出优美弧线。在巡护员袁文斌的手机里,一段数头江豚幼崽逐浪嬉戏的影像让人不禁感叹,“这是生态向好的最好证明”。
长江江豚,这群天生嘴角上扬的“微笑天使”,是国家一级保护动物。为守护好这群“微笑天使”,江西组织退捕渔民成立巡护队,引导他们从熟知水情的“水上通”转变为守护水清的“水卫士”,从昔日的“捕鱼人”走向今天的“护渔人”。如今,这支队伍凭借“人熟、地熟、水情熟”优势,日夜巡护在长江岸线与鄱阳湖畔,成为守护长江生态的重要力量。
近年来,江西坚持生态优先、系统保护的原则,以持续推进“系统性”生态修复、提升生物多样性的生动实践,筑牢长江中下游生态屏障。
长江鄱阳湖水生生物保护基地临水而建,长江江豚迁地保护行动次第开展;建立全省鄱阳湖枯水位江豚保护与水生生物保护工作机制,实施船舶限航限速、开展应急调查监测、建立24小时值守及巡护日报制度等12项管控措施;首创鄱阳湖生态警务机制,实现公安、渔政、水利、林业、交通运输5部门集中办公、统一管理……
此外,江西还科学组织增殖放流,进一步优化放流种群结构、提升放流成效,累计放流鱼苗14亿尾,助力恢复水生生物种群适宜规模。
谈及禁捕后的改变,作为参与者和见证者的袁文斌,最直观的感受是:“鄱阳湖变化得非常快,湖水更清了,江豚、鱼和鸟更多了,整体环境也更好了。”
数据是最好的证明:2024年,江西监测到土著鱼类158种、珍稀濒危物种13种,较禁捕初期分别增加65种、8种,鄱阳湖水生生物完整性指数从2020年的36.7提升至2024年的53.3。
走进余干县鄱阳湖区联谊联防执法点联勤指挥中心,大屏幕上多个监控画面实时切换,湖面动态、沿岸车辆与人员活动尽收眼底。
“过去巡查主要依靠人力,不仅效率低,夜间更是难以及时发现问题。”鄱阳湖锣鼓山联谊联防执法点中队长王陶忠表示,“如今依托这一平台,我们基本实现了全天候、无盲区的智慧监管。”
这一转变,是江西以数字赋能推动“立体化”水域监管的生动缩影。江西持续加强执法船艇、执法车辆、无人机和雷达等装备建设,通过构建“人防+技防+联防”三位一体的执法体系,不断提高执法工作的智能化、精准化水平。
“传统巡查效率低、现场取证难。现在借助科技手段,能够提前锁定目标、远程固定证据,极大提升了执法精准度和效能。”九江市农业综合行政执法支队副支队长杨东说。
如今,放眼江西,多地正以数字化手段织密禁捕防护网,为巩固长江禁渔成效、守护流域生态环境提供坚实支撑。
从保障民生到修复生态,从强化监管到科技赋能,江西正以系统治理守护一江清水,为长江经济带高质量发展筑牢生态屏障,书写新时代生态文明建设的生动篇章。